Берман Александр. «Есть ли ещё судьи в Иерусалиме?»
Управление по правам переживших Холокост опубликовало доклад об израильтянах, переживших Холокост. Эта информация была опубликована также и на русском языке Бориславом Протченко на сайте www.9tv.co.il. Цель настоящей статьи выяснить, на какие группы делятся израильтяне, пережившие Холокост, а также , как отличаются по величине субсидии от государства Израиль, которые получают беженцы Холокоста из бывшего СССР и из различных стран Европы.
В отчёте Управления упоминается лишь одна группа беженцев Холокоста, которая включает 43 114 пожилых репатриантов из бывшего СССР. Однако, как оказалось, в этом отчёте речь идёт не об одной, а о двух группах беженцев Холокоста. Вторая группа включает 38 783 беженцев Холокоста, прибывших в Израиль из Польши, Румынии и других европейских стран до 1 октября 1953 года. Вывод о том, что 38 783 переживших Холокост являются беженцами из различных стран Европы, сделан нами на основании следующих фактов: во-первых, они не получают ежемесячную ренту от Германии, которая полагается узникам концлагерей и гетто и, следовательно они не являются узниками концлагерей и гетто; во-вторых, размер ежемесячной поддержки, которую они получают от государства Израиль , соответствует размеру ежемесячных социальных пособий, выплачиваемых 2025 году беженцам Холокоста, прибывшим в Израиль до 1 октября 1953 года (от 7050 шекелей до 12 900 шекелей в месяц в зависимости от состояния их здоровья и от их материального положения ).
На основании проведённого нами анализа данных, опубликованных Управлением по правам переживших Холокост, можно сделать следующие выводы. В апреле 2025 года в Израиле проживало 81 897 беженцев Холокоста и 1972 узников концлагерей и гетто; следовательно, беженцы Холокоста составляли 97%, а узники концлагерей и гетто всего 3% от общего числа переживших Холокост израильтян. Беженцы Холокоста в свою очередь делятся на две примерно равные по численности группы, которые отличаются по времени прибытия в Израиль и по величине получаемой ими субсидии от государства Израиль. В группе беженцев Холокоста из Европы, прибывших в Израиль до 1.10.1953, каждый из них получает от государства Израиль не менее 7050 шекелей в месяц или же не менее 84600 шекелей за год; ежегодная субсидия, которую получает от государства Израиль каждый из 43114 беженцев Холокоста, репатриировавшихся из стран бывшего СССР, значительно меньше и составила в 2025 году 7502 шекелей. Следовательно, государственная помощь, получаемая беженцами Холокоста из Польши, Румынии и других европейских стран, более чем в 10 раз превышает помощь, оказываемую беженцам Холокоста из бывшего Советского Союза. Данные, опубликованные Управлением по правам переживших Холокост, свидетельствуют о том, что экономическая дискриминация беженцев Холокоста, репатриировавшихся в Израиль из стран бывшего СССР, продолжается даже после того, как в 2014 году они были признаны государством Израиль пострадавшими во время Холокоста.
Как известно, государство Израиль уделяет большое внимание заботе о выживших в Холокосте. Так, например, в 2024 году государственным бюджетом было выделено 5,3 млрд. шекелей, чтобы обеспечить им достойные условия жизни. Поэтому крайне важно понять, как же это могло случиться, что беженцы Холокоста из бывшего СССР считаются в Израиле пострадавшими в Холокосте второго сорта и не получают той поддержки, которую получают беженцы Холокоста из Европы.
Юридическим обоснованием дискриминации беженцев Холокоста из бывшего СССР является Закон кнессета 1957 года об инвалидах, пострадавших от нацистских преследований (в дальнейшем — инвалиды Холокоста ). Речь в этом законе идёт об инвалидности, присуждаемой из-за психической травмы, полученной евреями из-за преследований нацистами, а также об отдалённых по времени нарушениях здоровья в результате этой травмы. Согласно закону 1957 года , «инвалидами Холокоста» признаются только те беженцы Холокоста, кто прибыл в Израиль до 1 октября 1953 года. На основании закона 1957 года 38783 беженцев Холокоста из различных стран Европы, приехавших в Израиль до 1.10.1953 года и являющиеся гражданами Израиля, были признаны инвалидами Холокоста и на основании этого получают вполне достойное социальное обеспечение. В отличие от них 43114 беженцев Холокоста, выходцы из бывшего СССР, приехавшие в Израиль после 1953 года, на основании того же закона не признаются инвалидами Холокоста и не получают той помощи от государства Израиль, которую получают беженцы Холокоста из Европы.
Как объяснил министр Зеэв Элькин, критическая дата приезда в Израиль — 1.10.1953, которая разделили беженцев Холокоста на счастливцев и не счастливцев, была установлена правительством Германии, которое в 1952 году взяло на себя обязательство оказывать финансовую помощь только тем беженцам Холокоста, кто прибыл в Израиль до 1.10.1953 года. Как известно, . советское правительство в течение многих лет запрещало любые публикации о судьбе советских евреев во время войны с нацистской Германией. Поэтому в Израиле, также как и в других странах до 1990-х гг. ничего не было известно о том, в каких драматических условиях проходила эвакуация советских евреев в тыловые районы СССР. Вследствие этого в Израиле, по-видимому, возоблодала точка зрения, что советские евреи не так сильно пострадали во время эвакуации, как беженцы Холокоста из Польши, Румынии и других стран Европы. Только после того, как Движением «Хазит хаКавод» совместно с Союзом ученых репатриантов Израиля были собраны и опубликованы многочисленные воспоминания беженцев Холокоста из бывшего СССР, удалось восстановить правду о том, через какие жестокие испытания пришлось им пройти на территории СССР в 1941-1946гг.. В этих воспоминаниях было рассказано о том, как много беженцев Холокоста погибло во время эвакуации, когда немецкие самолёты бомбили поезда и корабли с эвакуированными, а также расстреливали толпы беженцев на дорогах страны. Многие дети беженцев Холокоста умерли во время эвакуации от болезней, эпидемий и недоедания, и очень многие получили постравматическое стрессовое расстройство ( ПТСР ). Публикация этих воспоминаний помогла беженцам Холокоста из бывшего СССР добиться того, что в 2014 году правительство и Кнессет Израиля признали 80.000 беженцев Холокоста из стран бывшего СССР пострадавшими во время Холокоста. Им был присвоен статус ницолей шоа (выживших в Холокосте), однако они не получили одновременно с этим статус инвалидов Холокоста. Поэтому, социальная помощь, которую в настоящее время получает каждый из 43114 беженцев Холокоста из бывшего СССР, во много раз меньше той помощи, которую получают беженцы Холокоста из Европы. прибывшие в Израиль до 1 октября 1953 года.
Есть ещё одна группа пожилых репатриантов из бывшего СССР, которые родились во время войны с нацистской Германией в семьях беженцев Холокоста, и до сих пор не признаются государством Израиль и Германией пострадавшими во время Холокоста. Многие из этих новорожденных в 1942-1945 гг. детей беженцев Холокоста очень пострадали из-за тяжёлых условий жизни и недоедания в 1942-1945 гг.. Движение «Хазит хаКавод» полагает, что их также следует признать пострадавшими во время Холокоста.
Противопоставление беженцев Холокоста из стран бывшего СССР и беженцев Холокоста из Европы, разделение их на выживших в Холокосте первого и второго сорта, не только несправедливо, но ещё и абсурдно, поскольку сотни тысяч беженцев Холокоста из Польши и Румынии спасались от уничтожения нацистами в 1941-1945 гг. на территории Советского Союза. Они жили в эвакуации бок о бок с эвакуированными советскими евреями, в таких же тяжёлых условиях того военного времени. Однако в отличие от советских евреев, у них, как подданных Польши и Румынии, была возможность уехать из Советского Союза сразу же по окончании войны с нацистской Германией. Поэтому они смогли приехать в Израиль до 1 октября 1953 года. Это позволило этим беженцам Холокоста из Польши и Румынии получить статус «инвалидов Холокоста» и соответствующее этому статусу достойное социальное обеспечение.
Советское правительство до 1971 года не позволяло евреям репатриироваться в Израиль. Из-за этого беженцы Холокоста, выходцы из бывшего СССР, оказались в Израиле «без вины виноватыми»: на основании закона кнессета 1957 года их до сих пор не признают инвалидами Холокоста, и из-за этого они очень сильно пострадали в финансовом отношении. Необходимо , чтобы депутаты Кнессета и правительство исправили эту историческую несправедливость, совершаемую в Израиле уже более 50 лет, и положили конец дискриминации выживших в Холокосте пожилых репатриантов из бывшего СССР.
Необходимо сказать, что за последние 3 года произошли положительные сдвиги в этом вопросе. Депутатом Кнессета Татьяной Мазарской были поданы два законопроекта, которые направлены на то, чтобы увеличить размер субсидий, получаемых беженцами Холокоста из стран бывшего СССР и положить конец их дискриминации.. В случае, если Кнессетом будет утверждён первый из этих законопроектов , то размер ежегодной субсидии, которую получают беженцы Холокоста из бывшего СССР, увеличится с 7,502 до 12.000 шекелей. Если будет утверждён второй законопроект Т. Мазарской, то социальное обеспечение беженцев Холокоста из бывшего СССР будет приравнено к тому, которое имеют беженцы Холокоста из различных стран Европы, т.е увеличится более чем в 10 раз по сравнению с тем, что они получают сегодня. По оценкам министерства финансов утверждение второго законопроекта депутата Татьяны Мазарской обойдется госбюджету в 3 млрд.шекелей и поэтому сегодня представляется проблематичным. Поэтому Движение «Хазит хаКавод» будет добиваться, чтобы правительство и кнессет включили в госбюджет на 2026 год расходы, связанные с утверждением и реализацией первого из законопроектов депутата Татьяны Мазарской, направленного на увеличение размера ежегодной субсидии для беженцев Холокоста с 7502 до до 12.000 шекелей.
Справедливости для 43114 беженцев Холокоста из бывшего СССР можно добиваться не только через депутатов Кнессета, но также и через суд. Сразу после того, как в 2014 году по инициативе министра финансов Яира Лапида, а также председателя комиссии Кнессета по алии и абсорбции Константина Развозова Кнессетом и правительством было признано, что около 80.000 беженцев Холокоста из бывшего СССР пострадали во время Холокоста (им был присвоен статус ницолей шоа- выживших в Холокосте ), амута Кен ле Закен подала иск в Высший суд справедливости с требованием признать всех беженцев Холокоста, приехавших в Израиль после 1.10.1953 года, инвалидами Холокоста, пострадавшими от преследований нацистами. Тогда Багац не поддержал это требование амуты Кен ле Закен. Однако мнение судей разделились — один судья высказался за то, чтобы признать 80000 беженцев Холокоста из бывшего СССР инвалидами, пострадавшими от преследований нацистами, а двое судей высказались против. За прошедшие 10 лет были получены новые убедительные данные, что многие беженцы Холокоста пострадали от преследований нацистами, а также, что деление беженцев Холокоста на выживших в Холокосте первого и второго сорта является крайне несправедливым социальным явлением. И поэтому этот вопрос может быть вынесен на рассмотрение в суде. Ущемление прав беженцев Холокоста из бывшего ССCР в Израиле длится уже более 50 лет.
У 43114 беженцев Холокоста из СССР есть все основания сомневаться в том, есть ли ещё судьи в Иерусалиме!
Александр Берман, президент Движения «Хазит хаКавод»