Когда в 2014 года 80 тысяч беженцев Холокоста, выходцев из стран бывшего СССР, были признаны как ницолей шоа, но не были признаны инвалидами Холокоста, они оказались в положении переживших Холокост второго сорта.

24 февраля за несколько дней до начала войны Израиля и США с Ираном (операция «Львиный рык») состоялось заседание комиссии Кнессета по проблемам спасшихся в Холокосте. На этом заседании обсуждалось экономическое положение пожилых израильтян, находящихся на попечении управления по правам переживших Холокост. Инициатором этого заседания была депутат Кнессета Татьяна Мазарская. В начале участники заседания заслушали доклад, подготовленный исследовательским аналитическим центром Кнессета о том, какая помощь оказывается пожилым израильтянам -подопечным управления по правам переживших Холокост. В докладе были использованы данные из отчёта управления по правам переживших Холокост, опубликованные 26.01.2026. Согласно этому отчёту на 1 января 2026 года на попечении этого управления находилось 111 681 израильтян. 1 742 из них были узниками концлагерей и гетто ( 2% от всех переживших Холокост ), 35 889 были беженцами Холокоста, выходцами из Румынии, Польши и других европейских стран ( 47% от всех переживших Холокост ) , самой большой фракцией были 39 834 беженцев Холокоста, выходцы из стран бывшего СССР ( 51% от всех переживших Холокост , в дальнейшем мы будем называть их беженцами Холокоста, выходцами из СССР ) и, наконец, 34 834 израильтян, выходцев из стран Северной Африки, в период второй мировой войны пострадавших от антисемитских преследований. В начале 2026 года в обоих фракция беженцев Холокоста было около 75 тысяч переживших Холокост, спасшихся от уничтожения нацистами путём бегства и эвакуации. Следовательно, суммарно беженцы Холокоста составляют в настоящее время 98% от всех переживших Холокост на территории СССР и Европы , а узники концлагерей и гетто — 2%.

В докладе было показано, что репатрианты из СССР, пережившие Холокост, получают помощь от государства Израиль в гораздо меньшем размере по сравнению с пережившими Холокост, выходцами из стран Европы. Вследствие этого большинство из 40 тысяч беженцев Холокоста, выходцы из стран бывшего СССР, живут ниже черты бедности. Вот несколько примеров на эту тему. В 2025 году , живущие ниже черты бедности составляли 73% среди беженцев Холокоста, выходцев из СССР, в то время как среди беженцев Холокоста, выходцев из различных стран Европы, таких было менее 1%. В начале 2026 года из 34 тысяч живущих ниже черты бедности израильтян, которые получают поддержку из бюджета управления по правам переживших Холокост, 86% ( 29 240 человек ) приходилось на долю беженцев Холокоста, выходцев из СССР, 1% ( 340 человек ) приходилось на беженцев Холокоста, выходцев из различных стран Европы, и 13% ( 4 420 человек ) были выходцами из стран Северной Африки, пострадавшими в период второй мировой войны от антисемитских преследований. Выводы докладчика о том, что беженцы Холокоста из стран бывшего СССР получают помощь от нашего государства в значительно меньшем размере по сравнению со всеми другими фракциями, получающими поддержку из бюджета управления по правам переживших Холокост, полностью совпали с теми выводами, которые были сделаны нами в статье «О дискриминации репатриантов из СССР», опубликованной на сайте 9-го канала ТВ в октябре 2025 года.

Чтобы убедиться в том, что большинство беженцев Холокоста, выходцев из стран бывшего СССР, живут ниже черты бедности только потому, что государство не оказывает им такой же социальной помощи, которую оказывает беженцам Холокоста, выходцам из стран Европы. достаточно сравнить размеры субсидий, которые получали в 2025 году беженцы Холокоста, выходцы из СССР, и из различных стран Европы. В 2025 году беженцы Холокоста, выходцы из СССР, получили в качестве ежегодного подарка 7 502 шекеля; в то время как суммарные годовые субсидии беженцам Холокоста, выходцам из различных стран Европы, составляли в 2025 году от 86 000 до 154 800 шекеля в зависимости от их состояния здоровья и благосостояния. Эти фантастические различия в размере финансовой поддержки переживших Холокост, выходцев из различных стран, проявляются не только на индивидуальном уровне, но и на уровне госбюджетных затрат на помощь беженцам Холокоста, выходцам из различных стран. На выплату одноразовых ежегодных субсидий беженцам Холокоста, выходцам из СССР, в 2025 году было потрачено из госбюджета около 311 млн. шекеля, в то время как на выплату субсидий беженцам Холокоста , выходцам из европейских стран, в том же году было — потрачено более 3 млрд. 200 млн. шекеля, т.е. в 10 раз больше. Следовательно, основная часть госбюджетных расходов управления по правам переживших Холокост тратится на субсидии беженцам Холокоста, выходцам из стран Европы, а на долю самой большой фракции переживших Холокост, приехавших в Израиль из стран бывшего СССР приходится очень небольшая часть бюджета Управления по правам переживших Холокост.

В обсуждении доклада приняли участие председатель комиссии Кнессета по проблемам спасшихся в Холокосте Ясмин Сакс Фридман, депутаты кнессета Владимир Беляк, Татьяна Мазарская и Евгений Сова, представители министерства финансов и министерства юстиции, представитель Битуах леуми, генеральный директор управления по правам переживших Холокост г-жа Ронит Розен, представитель исследовательского аналитического центра Кнессета, а также общественные организации, выступающие в защиту прав переживших Холокост. Впервые на заседании комиссии кнессета по проблемам спасшихся в Холокосте состоялось всестороннее и объективное обсуждение позорного для нашей страны явления — ущемления прав и дискриминации самой многочисленной фракции переживших Холокост — беженцев Холокоста из стран бывшего СССР. Представитель Движения «Миллионное лобби» Алиса Ефимова сказала, что необходима совместная законодательная инициатива коалиции и оппозиции, поскольку решение этой проблемы потребует значительных финансовых расходов из госбюджета, а также потому, что создание достойных условий жизни для всех израильтян, переживших Холокост, выходит за рамки политических лагерей и требует единства и усилий всех партий. От Движения «Хазит хаКавод» в обсуждении приняли участие Александр Берман и Аврум Шарнопольский. Аврум Шарнопольский предложил, чтобы беженцам Холокоста, выходцам из СССР, кому уже исполнилось 90 лет, ежегодный подарок был увеличен до 12 000 шекеля. Александр Берман обратил внимание участников заседания на то, что значительная часть беженцев Холокоста, выходцев из стран Европы (беженцы Холокоста из Польши и Румынии ) спасались от уничтожения нацистами в 1941-1945 гг. на территории СССР. Но поскольку у них была возможность по окончанию войны с нацистской Германией выехать из СССР сначала в Польшу и Румынию, а потом до 1.10.1953 приехать в Израиль, они получили в Израиле статус инвалидов, пострадавших от преследований нацистами, и достойное социальное обеспечение. Их социальное обеспечение в 10 -17 раз больше того, которое , получают беженцы Холокоста, выходцы из бывшего СССР, хотя и те и другие жили в эвакуации в одинаковых условиях в тыловых районах СССР в 1941-1945 гг. Эти чудовищные различия в доходах в свете сказанного являются абсурдными и несправедливыми по отношению к 40 000 беженцев Холокоста, выходцев из стран бывшего СССР.

. В резолюции, принятой 24 февраля в конце этого заседания комиссии Кнессета, было сказано, что пришло время обеспечить равенство и справедливость для всех переживших Холокост. При этом имелось ввиду, что необходимо в ближайшее время добиться признания 40 тысяч беженцев Холокоста, выходцев из стран бывшего СССР, инвалидами, пострадавшими от преследований нацистами, покончить с их дискриминацией и приравнять их права с правами беженцев Холокоста, выходцев из Румынии, Польши и других стран Европы. Комиссия приветствовала продолжающиеся переговоры с правительством Германии по этому вопросу и планирует предпринять различные шаги для продвижения соглашения с Германией, чтобы оно нашло отражение уже в предстоящем бюджете на 2026 год. Принятые комиссией решения является серьёзным дополнением к законодательным инициативам депутата Татьяны Мазарской, которые имеют своей целью улучшение условий жизни беженцев Холокоста, выходцев из стран бывшего СССР, а также положить конец их экономической дискриминации.

В 2012 году в окружном суде города Хайфы рассматривался иск беженцев Холокоста, выходцев из Европы, которые приехали в Израиль после 1.10.1953 года и требовали в иске, чтобы государство Израиль признало их инвалидами, пострадавшими от преследований нацистами. Судья не поддержал требование признать беженцев Холокоста, приехавших в Израиль после 1.10.1953 года, инвалидами, пострадавшими от преследований нацистами, сославшись на закон Кнессета 1957 года, однако сказал, что с моральной точки зрения понимает несправедливость сложившейся ситуации. . Вопрос об ущемлении прав и о дискриминации беженцев Холокоста, выходцев из стран бывшего СССР, является очень не простой проблемой и требует более глубокого изучения. Ущемление прав беженцев Холокоста, выходцев из стран бывшего СССР, проходило в Израиле в два этапа. На первом этапе, который продолжался 45 лет, с 1969 по 2014 год, израильское правительство вообще не признавало беженцев Холокоста, выходцев из стран бывшего СССР, пострадавшими во время Холокоста, поскольку все они приехали в Израиль после 1.10.1953 года. Как оказалось, отношение государства Израиль к беженцам Холокоста выходцам из стран бывшего СССР, радикально отличается от отношения Германии, правительство которой признает всех беженцев Холокоста пострадавшими во время Катастрофы европейского еврейства независимо от того, когда они репатриировались в Израиль. Критическая дата 1.10.1953, которая разделяет всех беженцев Холокоста, приехавших в Израиль, на счастливцев и неудачников, в зависимости от того, приехали они в Израиль до 1.10.1953 или же после 1.10.1953, была обозначена в законе Кнессета 1957 года об инвалидах, пострадавших от преследований нацистов. Все беженцы Холокоста, кто приехал в Израиль до 1.1.1953 года, признаются инвалидами Холокоста и получают вполне достойное социальное обеспечение, а те беженцы Холокоста, кто приехал после 1.10.1953 года, по закону 1957 года не признаются инвалидами Холокоста. Поскольку советское правительство до 1969 года не разрешало советским евреям репатриироваться в Израиль, то все беженцы Холокоста, выходцы из стран бывшего СССР, на основании закона 1957 года об инвалидах Холокоста, пострадавших от преследований нацистами, до 2014 года не признавались государством Израиль пострадавшими во время Холокоста.

С 2004 по 2014 гг. Движение «Хазит хаКавод» при поддержке общественных организаций беженцев Холокоста из различных городов страны добивалось признания беженцев Холокоста из стран бывшего СССР пострадавшими во время Холокоста. . В результате этого лоббирования со стороны Движения «Хазит хаКавод» правительство Б.Нетаньяху и Кнессет в 2014 году признали 80 000 беженцев Холокоста, выходцев из стран бывшего СССР, пострадавшими во время Холокоста. Все они получили статус спасённых в Холокосте ( ницолей шоа ) и начали получать ежегодную субсидию, а также бесплатные лекарства. В 2026 году эта ежегодная субсидия составляет 7 668 шекеля Большую роль в принятии этого решения правительством и Кнессетом сыграли председатель комиссии Кнессета Константин Развозов и министр финансов Яир Лапид. Однако этот успех не означал, что удалось покончить с ущемлением прав беженцев Холокоста, выходцев из стран бывшего СССР, поскольку им не был предоставлен статус инвалидов Холокоста, пострадавших от преследований нацистами, и соответствующее этому статусу достойное социальное обеспечение. Из-за того, что в течение последних 12 лет наше государство не признает их инвалидами, пострадавшими от преследований нацистами, государственная бюрократия сэкономила для госказны 36 млрд. шекелей. (По оценкам министерства финансов приравнивание социальных прав беженцев Холокоста, выходцев из стран бывшего СССР, к правам беженцев Холокоста из европейских стран, обойдётся госказне в 3 млрд. шекеля в год ). Но эта экономия была достигнута за счёт того, что десятки тысяч пожилых репатриантов из стран бывшего СССР, переживших Холокост, живут ниже черты бедности. В свете всего сказанного выше в 2014 году Движение «Хазит хаКавод» и другие общественные организации начали второй этап борьбы против ущемления прав и экономической дискриминации беженцев Холокоста, выходцев из стран бывшего СССР, Целью этой борьбы является добиться признания беженцев Холокоста из стран бывшего СССР инвалидами Холокоста, пострадавшими от преследований нацистами, а также, чтобы они имели такие же социальные права, какие имеют беженцы Холокоста, выходцы из стран Европы.

Александр Берман, президент Движения «Хазит хаКавод»